Se está tramitando un Plan de
Ordenación Industrial de Tenerife. La Dirección General de Industria del
Gobierno ha publicado el Avance. El objeto de este Plan debería
ser facilitar el desarrollo del Plan
Insular de Ordenación y proporcionar
criterios sobre la regulación de suelo
industrial a los ayuntamientos.
Pero…(siempre hay algún pero) resulta que en el Avance se pretende consolidar un Área muy importante de nuevo suelo industrial en el vértice noroccidental del municipio de Santa Cruz, junto al Sobradillo y el Llano del Moro, en una zona en la que predominan usos residenciales (El Tablero, La Gallega y el Centenero) en la confluencia de Santa Cruz con El Rosario y La Laguna.
Esta nueva área industrial, la
Zona de Actividades Logísticas, por su
superficie (126 hectáreas), ubicación y porque
estará “a caballo” de la futura
Autopista Exterior va a tener influencia sobre toda la Isla. Así se reconoce en
el Avance.
Sin embargo, no figura prevista
por el Plan Insular de Ordenación. Es el Ayuntamiento de Santa Cruz, a través
del Plan General de Ordenación, quien pretende implantarla sin tener
competencias para ello. Los Ayuntamientos pueden definir áreas de suelo
industrial de carácter municipal. Por eso, el Ayuntamiento de Santa Cruz
se empeña en tapar su falta de
competencia, afirmando en el ANEXO SOBRE
EL CARÁCTER MUNICIPAL DEL SECTOR ZAL S/C
1 que la futura ZAL servirá exclusivamente para mejorar la
competitividad de las Zonas comerciales abiertas de Santa Cruz (Zona Centro, Las Ramblas y Zona Mercado). Es
evidente que no es así.
Un dato: toda la zona industrial de Los
Majuelos (que comprende el Parque Comercial donde está Alcampo y otros grandes establecimientos, más la parte propiamente industrial que linda con la autopista del norte por
debajo de Las Chumberas) tiene sólo 86 hectáreas. Este Polígono tiene un indudable carácter insular, reconocido por el Plan de Ordenación Insular
de Tenerife.
Sin embargo, el Plan de Ordenación
que aprobó provisionalmente el gobierno de Zerolo sostiene que una nueva Zona
Industrial equivalente a 126 campos de
fútbol, y situada en la encrucijada de tres municipios, que se van a ver
afectados intensamente, puede definirla el Ayuntamiento de Santa Cruz como si
fuera un asunto meramente municipal.
Esa Zona de Actividades
Logísticas condicionará completamente el Suroeste del Área Metropolitana, la de
mayor crecimiento residencial del conjunto Metropolitano (según la ordenación territorial de Tenerife,
el PIOT) y afectará a amplios espacios
de suelo que el Cabildo ha considerado
necesario proteger por sus valores agrícolas, paisajísticos y
ambientales.
La futura ZAL dependerá de la
construcción de la Autovía Exterior, que muchos hemos cuestionado desde que fue
concebida y, particularmente, la Asociación de Ganaderos de Tenerife, por
considerar que es innecesaria y porque
destruirá de más de 900.000 de metros cuadrados de suelo agrícola, contando
sólo los enclavados en el municipio de La Laguna.
En fin, que han intentado
aprovechar el Plan General de Ordenación de Santa Cruz para poner en marcha una
operación urbanística de gran envergadura. Tanta, que ni el
Ayuntamiento, ni el Plan General de Santa Cruz tienen competencias para
diseñarla y tratar de darle cobertura legal.
Como se ve, una vez más, hay quienes se aprovechan de esa tan
criticada “selva de normas y de planes”
para arrimar el ascua a su sardina.
Lo he preparado, sin ser un
especialista en la materia, para presentar alegaciones si --como me imagino-- el Plan de Ordenación Industrial de Tenerife
mantiene el propósito de legalizar una decisión que ni la Dirección General de
Industria, ni el Gobierno de Canarias, ni el Ayuntamiento de Santa Cruz tienen
autoridad para tomarla al margen y en contra del Plan Insular de Ordenación,
que es donde se ha definido el modelo de
desarrollo de Tenerife insular y comarcalmente hablando.
Si alguien tiene interés por
profundizar un poco más en este asunto, le recomiendo la lectura de un artículo
más elaborado (y más aburrido) que lleva por título: “La zona de actividades logísticas
del Plan General de Santa Cruz.
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